El Informe sobre Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, presentado la semana pasada en San José, recomienda respuestas integrales que tomen en cuenta las diversas manifestaciones de la violencia tales como el crimen organizado, las armas en manos de la ciudadanía, así como la violencia contra las mujeres, la niñez y la adolescencia, las personas afrodescendientes e indígenas.
Se recomiendan políticas públicas basadas en el consenso político, la participación ciudadana, los mecanismos de evaluación y una permanente rendición de cuentas. Además, se solicita asegurar estándares especiales de protección para las personas en condición vulnerable.
Para la CIDH los Estados Miembros tienen el deber de proteger y garantizar el ejercicio de los derechos humanos a través de planes y programas de prevención y disuasión y, cuando las medidas de represión legítima se justifiquen, éstas deben mantenerse dentro los principios de los derechos humanos.
El informe fue realizado con la colaboración del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH). Ya fue presentado en otros países como El Salvador y Panamá.
Paulo Sérgio Pinheiro, Vicepresidente Primero de la CIDH y Relator sobre los Derechos de la Niñez, destacó que la región de América Latina y el Caribe “aún no ha superado el legado autoritario en las políticas de seguridad ciudadana”, lo que ha llevado a sus estados a realizar “improvisaciones mediáticas” en esta materia. Pinheiro es el experto independiente que en el 2006 presentó el informe mundial sobre violencia contra los niños y niñas a petición del Secretario General de Naciones Unidas.
Según Pinheiro, "normalmente en los Estados no hay políticas públicas de seguridad, sino que se responde con pequeñas reformas a casos que generan impacto". El comisionado indicó que "la situación es catastrófica" y que en América Central "los niños y las niñas pagan la incompetencia de los gobiernos contra el crimen organizado". “Hay que implementar alternativas que promuevan el desarrollo de la población adolescente y joven y que contribuyan a la prevención, así como métodos eficientes para conseguir la reinserción social de quienes han infringido la ley”.
Según el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, el documento respalda las medidas de prevención para evitar conductas violentas en escuelas y colegios a través de la resolución pacífica de conflictos así como otros programas específicos dedicados a adolescentes y jóvenes.
Por su parte, Carmen Rosa Villa Quintana, Representante Regional para América Central de OACNUDH, señaló que "en materia de seguridad ciudadana las políticas represivas son mucho más fáciles de medir y vender que las políticas que adoptan un enfoque de derechos. Las políticas represivas aparentan obtener resultados rápidos y concretos pero no son indicadores del impacto de estas políticas sobre la inseguridad".
Villa indicó que “es necesario redefinir la seguridad en términos de disfrute de los derechos, como el derecho a la vida y a la integridad física de las personas". Concluyó que “Combatir la inseguridad dentro del marco de los derechos humanos es combatirlo con nuestras armas más poderosas”.
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*El informe fue elaborado en el marco del memorándum de entendimiento entre la CIDH y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), con la cooperación de la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH). Su preparación y publicación ha sido posible gracias al apoyo financiero de UNICEF, OACNUDH, el Gobierno de Italia y la Fundación Open Society Institute. Asimismo, las organizaciones de la sociedad civil de las Américas apoyaron la elaboración de este informe con valiosos aportes y contribuciones.
Para ver el discurso completo de la Sra. Carmen Rosa Villa Quintana, haga clic en el siguiente link:
http://media.gestorsutil.com/OACDH_web/369/publicaciones/docs/0576503001289832439.pdf
Para mayor información favor contactar a:
María Isabel Rivero de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(Tel. +1 202 458-3867, mrivero@oas.org )
Alejandro Vargas del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – Costa Rica
(Tel. 506 – 8355 80 72, avargas@unicef.org)
Luis Carlos Sanjur de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(Tel. +507 302-4567, lsanjur@ohchr.org)